[剪報] 陸以正專欄─美俄開始「新冷戰」了嗎

陸以正專欄─美俄開始「新冷戰」了嗎

* 2008-09-22
* 中國時報
* 【陸以正】

五周以前的八月十八日，本欄曾以〈俄國為何入侵喬治亞〉為題，分析普丁總理攻打這個位居外高加索地區小國所造成的複雜情勢。那場戰事名義上算是結束了，隨之而來的卻是美、俄間劍拔弩張的關係，看來一場有別於上世紀五十到九十年代的「新冷戰」，已經悄悄地來到廿一世紀多元的新世界了。

首先指出前蘇聯特務機構(KGB)出身、有幾十年對美鬥爭經驗的普丁，正帶領俄國恢復對美冷戰的人，是美國《戰略預測(Stratfor)》周刊的兩位專家Fred Burton和Scott Stewart。他們半年來不斷警告，新冷戰已經開始，而且比舊冷戰更不擇手段。尤其俄國副總理謝欽(Igor Sechin)取得委內瑞拉總統查維茲同意後，今年九月十日起，俄國戰略轟炸機進駐委京Caracas軍用機場，與古巴遙遙相對，就是為了要使美國睡不安枕。

此外，《紐約時報》專欄作家Thomas Friedman則在題為〈新世界秩序〉的專欄裏說：不論你管它叫新冷戰或新秩序，其起因源自兩項巨大的「不平衡現象(imbalance)」。第一項是美國的軟實力與硬實力過分強大，就軍事而言，各國聯手也打不過美國。更重要的是，美國經濟雖面臨巨大困難，其規模仍比排名二到四的日本、德國和中國三者的總和還大。

第二項不平衡，則已成為美國的包袱。布希下令進攻伊拉克時，從未想到這場戰爭會拖這麼久。六年多下來，美國已用盡可以調用的兵力。世界上任何角落如再發生問題，美國絕對無力應付；這也就是美國不能出兵援助喬治亞的現實。儘管白宮剛宣布明年二月可自伊拉克撤軍，卻必須在阿富汗增兵，應付巴基斯坦穆夏拉夫引退後的新局面。美國「力不從心」的現實，使布希不敢對伊朗動手，造成伊朗「最高領袖」卡梅尼教長(Ali Khamenei)和總統艾馬丹加(Mahmoud Ahmadinejad)敢不甩老美，寧願向俄國輸誠納款。這就是新冷戰造成的縱橫捭闔。

廿世紀九十年代，自從前蘇聯垮台後，俄國經濟凋零、物價飛漲、貪汙橫行，真可謂自顧不暇。今天可大不相同了，梅德維捷夫與普丁聯合執政，權力穩固，又值原油與糧價飛漲，莫斯科已可再次叱吒風雲，而華盛頓茫無感覺。布希總統或許天真地以為在西方協助下，俄國正慢步走向民主自由的道路，終究會與西方世界融為一體呢。

但普丁可不這麼想。從俄國國家利益出發，北大西洋公約組織(NATO)不斷爭取舊蘇聯成員國加入，已經破壞了柯林頓總統對葉爾欽(Boris Yeltsin)所做的「不會接受波羅的海三小國」的口頭承諾。我查過大衛營會談的報導，柯林頓的確曾經如此答應過。

壓垮駱駝的最後一根稻草，就是烏克蘭(Ukraine)的所謂「橘色革命(Orange Revolution)」。

我記憶所及，當時台灣媒體極少報導。起因是二○○四年十一月廿一日的總統選舉，被公認為弊端叢生，導致烏克蘭人民在首都基輔(Kiev)街頭聚集抗爭，每人襟上別了一條橘色絲帶，先只靜坐抗議，後來變成全民罷工罷課。直到十二月廿六日重新投票，選出尤申科(Viktor Yushchenko)為新總統，才結束這場不流血的革命。

如今尤申科領導的烏克蘭想加入北約，接下來如果與俄國同文同種的白俄羅斯(Belarus)也提出申請，將直接威脅到莫斯科政權的國家主義信念與安全感。是可忍，孰不可忍？俄國有一萬個理由，認為以美國為首的西方國家如此步步進逼，確實已經到了不可容忍的地步。

美國把橘色革命看成一場自發自動的民主運動，但普丁認為它分明是中央情報局(CIA)幕後策動的拿手好戲，要在俄國後院搧風點火。烏克蘭申請加入北約組織，更是「美帝」要使俄國一旦有事時腹背受敵的鐵證。即使今天沒有普丁這個人，換個隨便什麼人在莫斯科領導全局，也會和他的想法相同。

美、俄「新冷戰」的起源，今日看來是無解的難題。美國的錯誤是，雖然在中東陷入泥淖，卻不自量力繼續鼓勵喬治亞和烏克蘭加入北大西洋公約組織。尤其烏克蘭地處俄國西南邊境，兩國間並無天然屏障可言。在這點上俄國絕無退讓餘地。從大戰略去看，俄國「新冷戰」雖以美國為對象，北至波羅的海三小國，西至「上合組織」的中亞成員，乃至白俄羅斯都將受到影響。俄國無須動武，它只要這些國家注意聆聽，不再盲目地跟著美國走，就達到目的了。