[剪報] 國際瞭望─歐盟無奈扮紙老虎

國際瞭望─歐盟無奈扮紙老虎
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* 2008-09-04
* 中國時報
* 【本報訊】

歐洲聯盟高峰會結束後果然不敢制裁俄羅斯，可見在國家利益當頭時，所謂正義也者只能當作是閒話，英國報章批評歐盟是紙老虎，差堪近乎。

在峰會召開之前，歐盟輪值主席法國的外長顧緒耐曾很豪氣地說，峰會將考慮制裁俄羅斯。這話其實是自己壯膽，同時也想看看俄國對此有什麼反應，而如果俄國對制裁介意，歐盟便可得寸進尺。想不到此話一出，俄國也放話了，說只要歐盟峰會決定制裁，俄國將於當天就切斷通往波蘭和德國的「友誼輸油管道」，雖然俄國主管能源事務的副總理對此作了澄清，但歐盟已經領教了，法國又改口說目前階段還不是制裁俄國之時。這就是何以英國《泰晤士報》說歐盟一夜之間便成為紙老虎的原因。

接著俄國總統梅德維捷夫發表談話了，他說，俄國不想與人對抗也不想孤立，但大家應明瞭基於俄國法律，俄國將採取反擊措施，其中包括使用武力，不過俄國還是希望儘量避免此途。這句「使用武力」算是把歐盟唬回去了。

於是在峰會舉行前數小時，英國等提出的制裁案從議程中撤消了。會中儘管英國、波蘭、波羅的海三國發言強硬，但會中只決定：「在俄軍完全撤回衝突前部署位置前，歐盟將暫時推遲與俄雙邊關係框架協定談判。」

俄國的反應呢？駐歐盟特使齊諾夫說：「對於談判或新的協議，俄國方面的需求並不比歐盟更迫切；對於歐盟來說這更像是一種自我懲罰，無益於其作為貿易夥伴的誠信。」一副滿不在乎的樣子。

其實俄國這次對喬治亞「該出手時便出手」已鎮住歐洲，他們夾在美國與俄國之間，原本就不想多惹是非，妥協是意料中事，扮紙老虎也是無奈的事。但也就因此，歐盟不能不認真考慮它與俄國究竟能否有同樣價值，就如同與美國一樣。如果不能，以後怎麼辦？是更緊隨美國抗俄而孤立俄國呢？還是仍遷就眼前的經濟利益？